提升資本市場內穩定性的E-政策
證監會最近釋出了四項重要政策檔案,著重強調“強本強基”和“嚴監嚴管”原則,全面提出針對發行准入、上市公司持續監管、中介機構監管等方面的政策措施,積極響應市場關切,增強資本市場的功能作用。業內專家接受中國證券報記者採訪時表示,這些政策檔案不僅包含著旨在提振市場信心的務實措施,還涉及夯實資本市場內在穩定性的長遠規劃。
提升上市公司質量
上市公司是資本市場的支柱。一系列舉措聚焦於提高上市公司質量,從加強發行上市准入、建立財務造假綜合懲防體系,到進一步壓實中介機構責任,都是為了提升市場的投資價值,因而增強市場內在穩定性。加強上市公司質量需要從源頭抓起,鼓勵擬上市企業與投資者互惠共贏,杜絕以“融資市”為目標的不良行為。
有業內專家指出,新政策釋放出A股市場由“融資市”向“投資市”轉變的訊號。此外,加強對中介機構的監管同樣至關重要。嚴格執行“申報即擔責”制度,健全執業負面清單和誠信檔案管理制度,進一步強化投行的監管職責。證監會機構司司長表示,將督促中介機構履行責任,發揮好“看門人”的作用。
此外,政策還強調加強事中事後監管,打擊財務造假、侵害公司利益等違法犯罪行為。加強全鏈條的有效監管,旨在提高A股上市公司的整體質量。
增強投資者回報
投資者是資本市場的生命線。為了增強資本市場的內在穩定性,必須提升市場的投資價值和投資者回報。政策檔案著眼於推動上市公司加強市值管理,提出制定市值管理指引,將市值管理納入企業考核評價體系。這一舉措有望激勵上市公司更加重視投資者回報。
業內人士建議活躍併購重組市場,鼓勵優質公司進行股份回購,推動企業實施更多的回購登出行動。政策還加強了現金分紅監管,規定對多年未分紅或股利支付率偏低的公司加強監管約束,推動一年內多次分紅,增強投資者獲得感。
另外,政策還要求資產管理機構與投資者利益繫結,強調公募基金投研核心能力建設。這有助於監管機構更好地保護投資者利益,促進資產管理機構真正實現為客戶提供財富管理服務的使命。
營造良好市場環境
加強市場監管,構建公平公正的市場環境,是增強資本市場穩定性的內在要求。真實的資訊披露是投資者有效決策的基礎。政策檔案要求加強資訊披露監管,建立財務造假綜合懲防體系,強調全方位的立體式追責,旨在提升上市公司資訊披露的質量。
此外,政策還要求堵塞違規減持等漏洞,維護市場的公平交易秩序。加強對中小投資者的保護,進一步增強上市公司的質量和投資價值。
綜上所述,證監會發布的一系列政策檔案力求提升資本市場的穩定性,促進資本市場的高質量發展,體現了監管部門積極回應市場關切,持續完善資本市場體制機制的決心。