中國2023年經濟展望分析
政府工作報告強調了對宏觀政策的重視,提出了進一步貫徹積極財政政策和穩健貨幣政策的措施,強化宏觀政策逆週期和跨週期調節的重要性。具體而言,財政政策將適度加力、提質增效,包括積極財政政策赤字率按3%安排,擬安排赤字規模為4.06萬億元,專項債券3.9萬億元,以及連續幾年發行超長期特別國債。同時,穩健貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,以確保社會融資規模和貨幣供應量與經濟增長和價格水平預期目標匹配。
專家觀點
白重恩指出當前我國經濟增長目標仍低於潛力,其中有效需求不足是主要原因之一。在這種情況下,貨幣政策傳導存在障礙,企業對投資的意願降低。與之相比,財政政策可以更靈活,應用於緩解地方政府財政壓力和支援居民部門消費。因此,積極的財政政策需要注重兩個方面,一是減輕地方政府財政壓力,二是增強對居民部門消費的支援。
隨著2023年我國經濟社會發展主要目標圓滿完成,GDP超過126萬億元,增長5.2%,政府工作報告也強調要正視面臨的挑戰,包括經濟基礎仍不穩固、有效需求不足、產能過剩等。這些問題仍需政策的支援和引導,以確保經濟持續改善和發展。
財政支出重點
政府工作報告提出要大力最佳化支出結構,強化國家戰略任務、基本民生財力保障等。該報告還指出要實施結構性減稅降費政策,支援科技創新和製造業發展,重點增加財政投入。同時,各級政府要精打細算,將財政資金用在刀刃上,提高財政支援的實效性。
白重恩指出,中央財政應重點支援居民消費,特別是在學前教育方面。他建議增加對學前教育的投入力度,減輕家庭學前教育的負擔。透過政府支援學前教育,可有效提高入園率,鼓勵居民消費,並促進經濟發展。
綜上所述,2023年展望中國經濟需適度發力宏觀政策,注重財政和貨幣政策的協調配合,以確保經濟持續穩定增長,並重點支援居民消費,推動經濟轉型升級。