重新構建積極生育支援政策 0—3歲兒童托育問題迫在眉睫
在全國政協十四屆二次會議上,全國政協委員、北京市衛生健康委員會主任劉俊彩指出,構建積極生育支援政策體系,解決0—3歲兒童的托育難題至關重要。為了適應人口形勢的變化,劉俊彩呼籲我國在全國範圍內加快建立積極生育支援政策,並透過大力普及托育等措施,降低生育養育教育的成本。
劉俊彩的建議
為了有效解決問題,劉俊彩提出了一系列具體措施和建議。首先,推動立法、增加供給、降低負擔、加強監管等多維度出發,統籌0—6歲育幼服務資源配置。其次,需要推動有空餘學位的幼兒園開設託班,同時將托育服務納入基本公共服務,制定專門法律以規範托育服務領域。
資料顯示,我國當前嬰幼兒入托率僅為6%左右,遠遠低於經合組織成員國的平均入托率35%。劉俊彩指出,當前我國托育服務供需結構性矛盾突出,托育潛在需求巨大。超過三成的嬰幼兒家庭表現出強烈的入托需求,一線城市入托需求更高達七成。
盤活存量和增加供給
針對托育服務供給不足的問題,劉俊彩建議透過盤活存量和擴大增量的方式,增加託位供給。在盤活存量方面,應統籌0—6歲育幼服務資源配置,推動開設託班等。而在增加供給方面,可以提倡老舊小區改造、建設社群嵌入式托育服務設施,支援單位辦託,就近提供托育服務,鼓勵社會力量參與托育服務建設運營,滿足家庭多元需求。
將托育服務納入基本公共服務
除了增加托育服務資源配置外,提高托育服務的服務定位同樣重要。劉俊彩指出,托育目前並非基本公共服務,存在一定保障措施不足的問題。為此,應推動托育服務納入基本公共服務,確立財政保障的法定增長和分擔原則,將托育納入公共服務設施規劃與建設,加強人才培養,建立托育職稱評價體系,打造高質量人才隊伍。
強化托育服務監管
劉俊彩表示,當前托育服務支援保障不足,群眾入托負擔較重,獲得感幸福感不足。托育服務領域監管體系亟需完善,機構登記後即可展開服務,導致家長信任度不高,事中事後監管手段不足。他建議推動托育服務領域立法,健全規劃舉辦機制,完善投入機制,規範保育行為,加強隊伍建設,並強化監管體制。
要實現托育服務的健康發展,我們需要全社會共同努力,加快積極生育支援政策的構建,為0—3歲兒童提供更好的托育服務,助力我國應對人口發展挑戰。
**標題**:積極生育支援政策對0—3歲兒童托育的重要性